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编制水土保持方案资质合同签订后，是否可以变更？

  编制水土保持方案资质合同的双方当事人不得擅自变更、中止或 者终止合同。编制水土保持方案资质合同是根据采购文件确定的事项签订的，采购人和供应商应当严格按照合同的规定履行合同义务，双方任何一方都不得变更、中止或者终止合同，也不得通过协商变更、中止或者终止合同，供应商违反《编制水土保持方案资质法》关于合同的规定应当承担相应的法律责任。合同变更的内容包括合同的标的、规格、型号、数量、质量等；中止是无正当理由暂停履约；终止就是不再履行合同义务。合同当事人一方擅自变更、中止或者终止合同均属于违约行为，应当承担相应的违约责任。现实中，变更、中止或者终止合同可能是合同当事人双方协商一致的行为，也可能是合同当事人单方的行为，无论哪一种情形都是《***采购法》及其实施条例禁止的行为，应承担相应的法律责任。

  编制水土保持方案资质集中目录内的货物、服务和工程，不论金额大小，都属于集中采购项目。一个项目是否属于集中采购目录内的项目，还需要对照***采购品目分类目录（财库〔2013〕189 号）来进行判断。例如：键盘是不是集中采购项目，具体的判断方法是：①在***采购品目分类目录中搜索键盘，集中采购包括两种组织形式，即***集中和部门集中。集中采购机构采购项目应当选择“***集中”组织形式；部门集中采购项目应当选择“部门集中”组织形式。按照中央要求，从 2020 年起，省级印发的集中采购目录仅指集中编制水土保持方案资质机构采购目录，部门集中采购目录由省级各部门根据工作需要自行制订。

  在申报编制水土保持方案资质计划时，组织形式应选择为“***集中”，需要委托集中采购机构（采购中心）组织采购；小额、零星的也可以通过 采购电子卖场的网上服务市场进行采购。（2）与物业管理相关的保安服务应作为物业管理项目采购。

暖通空调工程中编制水土保持方案资质技术的应用

  一如前述，编制水土保持方案资质之所以强大，是因为几何信息与属性信息可以被储存与取用，而其关键则在于信息完整性与架构的严谨性，而前者取决于建模人员是否充分了解信息的应用需求与建模技术是否成熟;后者则取决于BIM 软件设计上有办法存取或演算相关信息。BIM 并非于传统发包模式下的好工具(甚至对于公司而言只是增加额外人事与软件支出)，一条龙或统包模式下才可能见到【BIM的价值】(但能力与软件的限制下，价值仍有限)。当前编制水土保持方案资质面临如此多的困境与挑战，也或许是有志之士可以切入的方向与契机，毕竟施工的价值与魅力是扎扎实实的存在着

  先谈谈当前从业人员的问题，由于当前许多单位将编制水土保持方案资质视为绘图人员的延伸，所以在薪资结构上多以内业人员的薪资水平来征才，因此这样的情况也造成投入BIM 的人员多为绘图员或刚毕业的学生(像我这样)，而没有实际的现场从业经验，这也造成现在很大的问题：编制水土保持方案资质模型完成后，无法从中取的真正需要的数据，其主因在于设计考虑并没有意识到有这些需求。然而，纵使意识到信息需求，但建模技术的不成熟或不到位亦无法实现这些信息需求，尤其当所需组件已超出原有软件架构时，新组件的开发涉及到程序的撰写，这并非一般绘图从业人员所能驾驭的项目。

  新经济形势下，应加大暖通空调设计研究力度，发展节能建筑工程，始终坚持可持续发展观念，构建和谐建筑体系，只有这样才能推进建筑业发展，才能缓解我国能源危机。将BIM软件应用于暖通空调工程建设项目，能够通过建筑信息模型的建立，充分整合工程项目所有阶段的信息，推进参建各方的积极配合，降低能源消耗，提高节能设计质量，推动我国暖通空调行业持续、健康发展。目前精细化管理实施难度大的主要原因在于工程数据量过大，无法给予计划数据支持，导致经验主义居多。BIM的应用，可为工程基础数据的获取提供便利。能够降低资源等浪费行为的产生。

    或社会资本一方毁约造成 项目提早停止，怎样依规开展结算？方发生“新官没理老账”的状况 ，怎样依法追究合同违约责任这些。这种案例常见问题也是归属于法律范围处理的难题，更应当应用法律方式，依靠法律的能量和技术律师的协助依规处理。这个时候才何惧法律咨询服务之必要性。

  而当编制水土保持方案资质项目发生法律纠纷案件必须或起诉时，更必须充分发挥律师处理法律纠纷案件的特长和技能参加在其中处理纠纷案件，这时，技术律师的功效是一切技术组织无法替代的。 一是，伴随着项目投资规章的颁布，做为必须给予法律咨询服务的项目执行组织，主要要了解到法律咨询服务在编制水土保持方案资质项目实践活动中的使用价值，中强调的“PPP项目一般具备项目投资额度大、协作时间长、法律和现行政策规章制度覆盖面广、管理方法阶段多、风险管控工作压力很大等特性，创建PPP项目项目生命周期法律咨询顾问规章制度，是维护保养经济活动安全性、预防和解决重大风险的有效途径，对保证 PPP项目身心健康、科学研究、高质量发展具备十分关键的实际意义。

  提高律师的技术咨询服务工作能力。编制水土保持方案资质项目具备很强的综合型技术合乎性的特性，编制水土保持方案资质项目的法律资询有别于传统式的律师服务项目，PPP项目合同书管理体系更涉及到会计、技术性、投资融资等好几个层面。编制水土保持方案资质项目法律咨询服务从业人员假如对会计、技术性等技术没去科学研究把握得话，难以出示技术的法律意向书，也难定编出真真正正合乎项目特性和要求的合同书等项目材料，更为难PPP项目给予的法律咨询服务。 标准律师法律咨询服务个人行为，规定律师给予法律咨询服务务必依规合规管理

  编制水土保持方案资质采购代理（如有）。在“一案两评”取得批复后，第三方服务机构可接受采购单位委托参与项目采购，协助发布资格预审公告和采购公告，重点复核相关文件是否与批复的实施方案保持一致。协助开展答疑、组织谈判并完成社会资本的选定、签发中标成交通知书，按法律法规和政策要求做好采购环节的信息披露，采购完成后将过程性文件移交至采购单位。原已承担“一案两评”编制的第三方服务机构不得承担该项目采购代理工作。

  项目采购前，第三方服务机构可协助编制项目合同，合同的***条款须与实施方案、采购文件保持一致。编制水土保持方案资质社会资本采购工作完成后，第三方服务机构应根据谈判备忘录内容以及行业主管部门、门和部门等的审核意见修改完善合同，并协助完成报批和签约工作。在项目执行阶段，第三方服务机构可接受实施机构、门委托，根据相关规定组织实施建设期、运营期和移交期绩效评价，编制绩效考核工作底稿，搜集充分适当的评价得分、扣分依据，出具项目各阶段《绩效评价报告》，并协助实施机构和门根据绩效评价结果计算付费金额。原已承担“一案两评”编制和采购代理的第三方服务机构不得再承担该项目绩效评价工作。

  出具法律意见书等方式参与当地编制水土保持方案资质宏观管理及PPP项目全生命周期事前、事中、事后管理全过程，充分发挥法律顾问在PPP相关法律法规和政策制度等方面的经验优势，为PPP项目全生命周期管理提供智力支持和服务。重点对PPP项目全生命周期各阶段重大事项的合法合规性论证提供法律服务，出具的《法律意见书》等应作为实施方案批复、采购文件审查、合同审查、项目变更以及整改等环节的重要依据。在项目执行阶段，第三方服务机构可参与实施中期评估并出具中期评估报告，重点分析项目运行状况和项目合同的合规性、适应性和合理性，及时评估已发现问题的风险，制订应对措施。