编制水土保持方案资质诚信企业推荐 山东至信建设集团公司

编制水土保持方案资质深化应用中面临的问题

  编制水土保持方案资质是利用数字化技术在建立虚拟的建筑工程信息模型，并为该模型提供单一的、完整一致的建筑工程信息库。BIM技术应用的***价值不仅在于建立模型和三维效果，更是掌握建筑工程丰富信息，并带给参与工程项目所有角色不同的应用价值。但BIM能做什么和做成什么差别很大，从辅助型BIM到设计型BIM需要解决许多问题。

编制水土保持方案资质工作范围问题

  首先是编制水土保持方案资质的业务范围问题，要明确到底是BIM咨询还是BIM设计。BIM设计服务体现在准确的建模和高质量的图纸输出，而BIM咨询则侧重于基于BIM设计模型的有价值信息，配合投资、施工、运营维护等。其次是BIM设计具体应用的范围问题，BIM设计不代表所有的设计内容都要使用三维设计，不代表所有构件都要表现完整的细节，也不代表所有的设备都要具备完整的信息。由于缺乏对BIM设计范围和深度的要求。不清楚编制水土保持方案资质的设计范围，有可能得不到理想的结果；不明确BIM的设计范围，则会带来不必要的工作量。

  传统设计标准包括CAD规范、图纸及参照文件规范、文件夹结构标准、文件命名标准、CAD图层标准、文字样式及字体等内容。BIM技术标准是在CAD的基础上还应添加项目各阶段模型范围及深度规则、BIM目标与职责、单***建模流程、多***模型协调流程、模型输出规则等内容。否则将难以合理有效应用BIM设计过程中创建的大量数据，在设计层面很难实现由协同给设计带来的效率提升，项目层面则很难从设计的模型中提取更多对其他参与方有价值的信息。

BIM极大地提高了设计工具的协同能力，同时BIM理念也使设计师的协同意识不断增强，但却引发了一些新问题。首要问题是谁来负责协同，如果以某一***的来领导，会造成该***的工作量大大增加；如果由各***选派代表或者外聘***的BIM咨询团队，由于该团队的主要任务就是设计检查，每天肯定会有大量的问题被发现，有些细枝末节问题处理可能严重影响到设计进度。

  一是从严抓好规范发展。把好项目“入口关”，严防地方隐性债务风险。加强财政支出责任全生命周期动态管理，细化纳入地方年度预算和中期财政规划管理手段，加强与财政债务平台协同配合，守住财政支出责任限额管理红线，决不留下风险隐患。运用新技术更好发挥编制水土保持方案资质综合信息平台监管和服务作用，加快推进统一、规范、透明、有序市场建设。

  二是推动高质量发展。聚焦“两新一重”、污染防治、碳达峰碳中和、乡村振兴、区域发展和基本公共服务等重点，着力补齐公共服务短板，服务畅通国内大循环。发挥财政在国家治理的基础和重要支柱作用，提高资金使用效率，发挥全生命周期绩效管理，建立分行业分领域编制水土保持方案资质项目绩效目标和指标体系，保障公共服务供给质量，落实“花钱必问效、无效必问责”理念。

  支持“一带一路”国际合作。统筹国际国内两种资源，推动、企业、金融机构形成合力，提升“走出去”整体实力，促进共建“一带一路”高质量发展。推动国际多双边公共服务、基础设施合作，做好项目储备，建立国际编制水土保持方案资质项目库。总结提炼中国案例，加强国际研讨交流，为“一带一路”沿线国家基础设施互联互通贡献中国方案，参与制定PPP。

  充分发挥预算管理导向作用。依法依规将编制水土保持方案资质项目财政支出责任纳入预算管理，充分发挥预算的约束和统筹作用。带头诚信履约，稳定市场预期，营造良好营商环境。目前，一批PPP项目已进入了运营付费期，凡是依法合规、社会资本按合同约定达到绩效评价标准的，实施机构一定要按合同约定付费。一方面，在养老领域采用编制水土保持方案资质模式能够有效解决项目建设资金来源，缓解财政压力和社会压力；另一方面，能够降低投资风险，提升社会资本参与***供给的积极性。部门和社会资本相互取长补短，发挥优势，终使居民在合理价格内享受到高质量的***，实现互利共赢。

  通常以分期付款的形式支付现金对价，因此交易价格中包含了企业向方提供的重大融资利益。编制水土保持方案资质企业在建造期间确认建造服务收入，在运营期间除了确认运营服务收入外，重大融资成分作为利息收入冲减财务费用，对经营业绩会产生较大的影响。金融资产模式下，企业确认的收入总额通常不会超过实际现金流入总额。

  无形资产模式下，企业建造服务收入的对价是非现金对价特许经营权，按准则规定应以非现金对价的公允价值确定交易价格，即以运营期间预计的现金流入量为基础估计确定。当编制水土保持方案资质资产达到可使用状态，用特许经营权进行结算表明已经偿付了对价，因此，企业在运营期间不再为提供融资利益，无需再确认重大融资成分的影响。但无形资产模式是通过使用PPP资产的特许经营权在未来取得经济利益流入，运营期间确认的运营服务收入是提供公品的收费收入，并应同时结转无形资产的摊销成本。因此，无形资产模式下，企业确认的收入总额明显会超过实际现金流入总额。

  对于维护服务不构成单项履约义务、其发生与否取决于运营期间对PPP资产使用情况的，应按或有事项准则进行处理。金融资产模式下，因编制水土保持方案资质资产的使用权仍归，通常不存在PPP资产的使用情况而发生预计负债的情形；而无形资产模式下，因PPP资产由企业负责使用并获得公品的收费权，通常应考虑预计负债。实务中，企业需要结合合同的具体规定进行分析判断。

  由于编制水土保持方案资质协议明确约定了公司的合同义务以及方的付款义务，公司应识别出建造服务、运营服务以及路面重铺服务三项履约义务，假设根据协议约定，这三项履约义务属于三个单项履约义务，且建造服务与运营服务属于时段履约义务。因此，支付的交易对价应该按各单项履约义务的单独售价进行分摊。