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紧急PPP服务资质的程序

  只能从PPP服务资质供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。只能从供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有PPP服务资质采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

  第三十二条规定 PPP服务资质的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的***采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。针对紧急***采购多采用竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等采购方式的特点，紧急***采购的程序关键在于对供应商的管理和供应商的选择。PPP服务资质供应商评价选择管理的具体步骤有以下几步：一是采购中心建立供应商选择领导小组，并组建具有一定***知识和采购经验的供应商评估机构；二是选择适当的决策方法；三是建立供应商诚信体系和评价系统；四是选择诚信等级高的供应商参与***紧急采购。

PPP服务资质供应商选择方法的确定和运用

  而其中为关键和复杂的就是PPP服务资质供应商选择方法的确定和运用。我觉得只有建立供应商诚信体系和评估系统，才能比较客观和有效地选择出合格的供应商参与紧急***采购。另外，***紧急采购也可以尝试采用公开选择供应商的方式，也就是用公开的方式选择几个供应商，作为日常货物、工程或服务的供应商，以满足采购实体日常的需要。在采购初期实行公开选择供应商制的好处是：从采购实体来讲，可以及时满足采购实体的需要，特别是满足那些由于不可预见的应急采购事项。

PPP服务资质可提升工程决策

  PPP服务资质技术的提出始于20世纪末的美国，近年来在欧美及日本等国家发展迅速。它是利用计算机软硬件技术，通过建筑信息模型的创建和使用，实现建筑信息有效传递和共享的技术，同时也是建筑开发、建筑设计、建筑施工及建筑运维基于PPP服务资质)的过程和方法，贯穿于建筑的全生命周期。改革开放以来，我国建筑业快速发展，建造能力不断增强，产业规模不断扩大，吸纳了大量农村转移劳动力，带动了大量关联产业，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。但也要看到，建筑业仍然大而不强，监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违规行为较多、企业***竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出。

  PPP服务资质可提升工程决策、规划、设计、施工和运营的管理水平，减少返工浪费，有效的缩短工期、提高工程质量和投资效益，BIM不仅仅是一项技术，也是产业链整合的工具，更是一种管理方式，在我国现阶段，越来越多的项目要求有BIM参与。为深入***科学发展观，坚持走中国特色新型信息化道路，加快建筑信息化人才培养，推进传统产业的改造提升，为了响应***要求推进建筑信息模型（BIM）等信息技术在工程设计、施工和运行维护全工程的应用，邮电通信人才交流中心推出了***建筑信息化***技术考试。

  为更好的为社会培养BIM人才，促进建筑行业新技术与实施，满足行业BIM人才的迫切需求，邮电通信人才交流中心经研究决定开展PPP服务资质项目培训，并在***范围内组织相应水平考试。经培训并考核合格的学员由国家邮电通信人才交流中心颁发BIM应用工程师***技术证书，分初级、中级和三个层次。

PPP服务资质绩效管理是财政预算绩效管理的重要组成部分

  在落实深化财政预算管理、促进公共服务提质增效、强化项目全生命周期管理等方面具有重要意义。在项目管理层面，PPP服务资质模式通过物有所值评价、财政承受能力论证、风险分配、全生命周期管理等工具，把财政绩效管理落到实处，实现少花钱、多办事、办好事的目的，进一步优化财政预算管理，从机制上解决传统分散分治模式不能解决的项目预算控制难、质量控制难和结果控制难等问题。

  绩效管理是PPP服务资质全生命周期管理***，项目质量好不好，绩效结果是的验证，要坚持目标导向和结果导向，强化硬化按效付费机制，有效约束和激励社会资本创新管理和优化运营，不断提高公共服务质量和效益。我们要强化项目全生命周期管理，将绩效管控嵌入准备阶段实施方案编制、采购阶段合同签署、执行阶段运营管理全过程，把绩效管理作为促进公共服务提质增效的一个重要手段。经过近几年的规范管理，当前PPP服务资质市场呈现项目减量增质、制度更加健全、监管更加有力，信息更加透明等特点。

  PPP服务资质绩效管理要以绩效管理操作指引为依据，积极推动分行业指标体系建设；推广应用线上系统，加快推进监管智能化试点运行；开展前沿研究，加强PPP绩效管理良好实践宣传；加强能力建设，发挥***省份激励作用。绩效目标和指标是开展PPP项目全过程绩效管理的基础，根据《和社会资本合作PPP服务资质项目绩效管理操作指引》要求，PPP项目绩效目标和指标需要在项目识别准备阶段开始制定，并在后续评审、采购、合同谈判等环节中逐步完善，终在PPP项目合同中予以明确。

  通常以分期付款的形式支付现金对价，因此交易价格中包含了企业向方提供的重大融资利益。PPP服务资质企业在建造期间确认建造服务收入，在运营期间除了确认运营服务收入外，重大融资成分作为利息收入冲减财务费用，对经营业绩会产生较大的影响。金融资产模式下，企业确认的收入总额通常不会超过实际现金流入总额。

  无形资产模式下，企业建造服务收入的对价是非现金对价特许经营权，按准则规定应以非现金对价的公允价值确定交易价格，即以运营期间预计的现金流入量为基础估计确定。当PPP服务资质资产达到可使用状态，用特许经营权进行结算表明已经偿付了对价，因此，企业在运营期间不再为提供融资利益，无需再确认重大融资成分的影响。但无形资产模式是通过使用PPP资产的特许经营权在未来取得经济利益流入，运营期间确认的运营服务收入是提供公品的收费收入，并应同时结转无形资产的摊销成本。因此，无形资产模式下，企业确认的收入总额明显会超过实际现金流入总额。

  对于维护服务不构成单项履约义务、其发生与否取决于运营期间对PPP资产使用情况的，应按或有事项准则进行处理。金融资产模式下，因PPP服务资质资产的使用权仍归，通常不存在PPP资产的使用情况而发生预计负债的情形；而无形资产模式下，因PPP资产由企业负责使用并获得公品的收费权，通常应考虑预计负债。实务中，企业需要结合合同的具体规定进行分析判断。

  由于PPP服务资质协议明确约定了公司的合同义务以及方的付款义务，公司应识别出建造服务、运营服务以及路面重铺服务三项履约义务，假设根据协议约定，这三项履约义务属于三个单项履约义务，且建造服务与运营服务属于时段履约义务。因此，支付的交易对价应该按各单项履约义务的单独售价进行分摊。