建设工程预算咨询山东至信集团「多图」

建设工程预算咨询的概述

  广义的建设工程预算咨询指固定资产的投资。工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和，这一含义是从投资者（业主）的角度来定义的。狭义的工程造价指建筑安装工程费，这一含义是从施工单位等的角度来定义的。

  建设工程预算咨询包含哪些内容？工程建设其它费用构成，建设单位管理费、用地与工程准备费、包括土地使用费、场地准备费、临时设施费。市政公用配套设施费、技术服务费

  包括可行性研究费、专项评价费、勘察设计费、监理费、工程造价咨询费等。建设期计列的生产经营费，包括及专有技术使用费、联合试运转费、生产准备费。工程保险费，包括建筑安装工程一切险，引进设备财产保险、人身安全意外伤害险等。税费，包括耕地占用税、城镇土地使用税、印花税、车船使用税等行政性收费，不包括增值税。

  建设工程预算咨询的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素:量、价、费。广义上工程造价涵盖建设工程造价(土建***和安装***)，公路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其***内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的主要任务:根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费(人工、材料及设备、施工机具使用)、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。

建设工程预算咨询预算审核的內容

  对换算的定额单价的审核———除按所述规定外，也要搞清容许换算的內容是定额中的人工服务、材料或机械中的所有還是一部分?另外换算的方式是不是?选用的指数是不是正确?这种都将立即危害单价的性。对填补定额的审核———主要是查验编制的根据和方式是不是正确，建设工程预算咨询材料预算价格、机械台班单价等是不是合理。

  建设工程预算咨询费用的审核，取费应依据本地工程造价管理方法部门授予的文件及要求，结合有关文件如合同、招书等来明确费率。审核时要留意取费文件的及时性；实行的取费表是不是与工程性质相符；费率计算是不是正确；差价调节的材料是不是合乎文件要求。如计算时的取费基本是不是正确，是以人工费为基本還是以直接费或是人工费+机械费为基本。针对费率下幅或总价下幅的工程，在结算时非常要留意变动或增加新项目是不是环比下幅等。

  长期以来, 建设工程预算咨询建设项目普遍存在着"三超"现象, 而要克服这一现象, 使“经批准的投资估算作为建设工程造价的限额”, 对以后的设计概算、施工图预算和工程竣工结算都起到控制作用。需要通过多方面, 多环节的共同努力, 其中提高项目投资估算的相对准确性, 充分打足资金, 就是工程造价管理者的首要责任. 尤其是在投资决策阶段, 项目法人 (或项目业主 )是工程造价控制的主体,项目法人应从拟建项目的建设目的、项目建成后的预测功能 (或设计功能 ) 和对项目建设周期内预测的各种因素, 进行周密、细致的调研和考察, 做出在项目投资决策阶段控制工程造价的具体目标和决策, 并依此要求工程造价管理人员做出较为准确的投资估算。

建设工程预算咨询的困境有哪些

  建设工程预算咨询管理模式落后，我国现行的工程造价管理大多缺乏系统的管理模式，缺乏对建设项目全过程的综合管理意识。建设单位、设计单位、施工单位、监理单位缺乏统一的造价目标和相互沟通协调机制，从而造成以自身利益为出发点的沟通协调现象，主要原因是没有针对项目本身形成多方认同的协作平台。

  建设工程预算咨询过程数据孤立，一个项目造价过程一般分为概算编制、预算编制、结算编制三个阶段。各个阶段参编人员不同对项目本身阶段要求不同，形成三个阶段编制数据相对孤立，只在造价结果的比较上起到一定的控制作用，而造价数据没有基于项目本身形成有效的数据关联。这样导致各个阶段的造价编制工作被动性较高，占用时间较多，重复劳动增多，导致大量人力、物力的消耗与浪费。

  市场价格滞后，我国现行的建设工程预算咨询方法多为静态、滞后的定额为依据的取定方法，其定额单价往往以定额编制期的人工、材料、机械台班价格为基础。虽然各地也定期通过一些调整系数或人工、材料、机械补差来尽量适应当前的市场价格，但由于我国目前的工程造价管理信息系统的开发和运用还不能及时提供造价管理人员所需的信息，这种静态、滞后的价格取定方法，无法满足日益变化的市场经济要求。

  数据难以实现项目共享，工程建设项目的造价数据基础来源于项目主体，现有的造价编制参与方没有建立基于项目主体的基础数据共享体系，各自为政，造价管理工作只存在点对点的沟通协调方式，对项目理解难于形成共识。造价管理沟通协作方式亟待改变，以匹配项目越来越高的复杂度，通过信息化的手段实现项目数据多方共享形成项目为主体的基础数据共识，打通信息沟通的通道，改变造价管理沟通协作的机制。

  建设工程造价鉴定中，建设工程预算咨询鉴定事项应当如何确定？当事人、鉴定人对鉴定事项有异议的，如何处理？人民决定进行建设工程造价鉴定的，原则上应当根据当事人的申请确定鉴定事项。人民认为当事人申请的鉴定事项不符合合同约定或者相关法律、法规规定，或者与待证事实不具备关联性的，应当指导当事人选择正确的鉴定事项，并向当事人说明理由以及拒不变更鉴定事项的后果。经人民向当事人说明拒不变更鉴定事项的后果后，当事人仍拒不变更的，对当事人的鉴定申请应当不予准许，并根据举证规则由其承担相应的不利后果。

  建设建设工程预算咨询鉴定过程中，当事人、鉴定人对鉴定事项有异议的，应当向人民提交书面意见，并说明理由。人民应当对当事人、鉴定人提出的异议进行审查，异议成立的，应当向当事人释明变更鉴定事项；异议不成立的，书面告知当事人、鉴定人异议不成立，鉴定人应当按照委托的鉴定事项进行鉴定。

  固定总价合同中，需要对风险范围以外的工程造价进行鉴定的，应当根据合同约定的风险范围以外的合同价格的调整方法确定工程造价。固定单价合同中，建设工程预算咨询量清单载明的工程以及工程量清单的漏项工程、变更工程均应根据合同约定的固定单价或根据合同约定确定的单价确定工程造价；工程量清单外的新增工程，合同有约定的从其约定，未作约定的，参照工程所在地的建设工程定额及相关配套文件计价。